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Transition énergétique : le gouvernement reporte la PPE3 à la fin de l'été

, mis à jour le 29/04/2025 à 17h20
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Bayrou Assemblée nationale le 28 avril 2025 lors de discussions sur la PPE programmation pluri-annuelle de l'énergie

Prévue pour le printemps, la publication de la nouvelle Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE3) est repoussée à la fin de l'été 2025. Une décision annoncée hier par François Bayrou à l'Assemblée nationale, qui suscite de vives réactions chez les acteurs de la transition énergétique. Faute de visibilité sur la stratégie de l'État, plusieurs filières alertent sur les risques pour l'emploi et l'innovation.

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Le Premier ministre François Bayrou a annoncé le report de la publication de la Programmation pluriannuelle de l'énergie (PPE3) à la fin de l'été 2025, suscitant des inquiétudes parmi les acteurs du secteur énergétique. 

C'est au cours d'un discours à l'Assemblée nationale que François Bayrou a indiqué que le décret définissant la feuille de route énergétique de la France pour la période 2025-2035 serait publié après l'examen d'une proposition de loi du sénateur Daniel Gremillet, prévu en juin.

Un groupe de travail, copiloté par le député Antoine Armand et le sénateur Gremillet, rendra ses conclusions fin mai pour éclairer les décisions gouvernementales.

Ce report intervient dans un contexte de tensions politiques, notamment avec le Rassemblement national, qui critique l'adoption de la PPE par décret sans débat parlementaire, jugeant cette méthode "impardonnable".

Des enjeux cruciaux pour les filières industrielles

Les acteurs de l'énergie, en particulier les industriels des énergies renouvelables, expriment leur préoccupation face à ce report. 

Jules Nyssen, président du Syndicat des énergies renouvelables (SER), souligne que l'absence d'appels d'offres met en péril 8 000 emplois rien que dans le secteur de l'éolien en mer. 

Guillaume Gréau, directeur du développement d'Hydroquest, alerte de son côté sur les risques pour la filière des hydroliennes, craignant une "vallée de la mort" technologique en cas de retard dans les appels d'offres.

Une réorientation des priorités énergétiques

La future PPE3 marquera sans aucun doute un changement de cap par rapport à la précédente programmation (2019-2024), qui prévoyait la fermeture de réacteurs nucléaires. 

Le nouveau texte en préparation acte d'ores et déjà la relance du nucléaire, avec le lancement d'un programme de construction de six EPR 2 et l'étude de huit supplémentaires.

Parallèlement, la puissance installée du photovoltaïque devrait être multipliée par six à l'échéance 2030, et l'éolien en mer atteindre 18 GW de capacité à l'horizon 2035. La géothermie et les réseaux de chaleur sont également appelés à jouer un rôle accru dans le mix énergétique.

Une visibilité nécessaire pour atteindre la neutralité carbone

Rappelons que la PPE3 vise à mettre la France sur la voie de la neutralité carbone en 2050, en réduisant la dépendance aux énergies fossiles et en augmentant la production d'énergie décarbonée.

Cependant, les retards dans la publication de cette feuille de route compromettent la visibilité nécessaire pour les investissements industriels et la planification des projets.

Les acteurs du secteur appellent le gouvernement à cesser les tergiversations politiques pour assurer une transition énergétique efficace et durable.

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